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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 【專文】檢察官與正當法律程序


近年來,假冒檢察官進行電話詐騙事件不斷發生,歹徒使出:「我是某某檢察官,你因為涉嫌洗錢犯罪,我要監管你的財產」,有些年長者,容易被騙失財。9月27日自由時報A12報導:嬤洗腎說「存摺都給檢察官」即為一例。這是台灣社會長期受到威權黨國司法體制之遺害,檢察官濫權,傷害無辜,因此司法正當法律程序、保障基本人權及維護人性尊嚴,成為空談。


9月25日風傳媒刊載「什麼事會令中國大崩潰?」一文,其中提到,有人認為士林地檢署檢察官……為何要用如此摧殘手段,執意將諸多錯誤資料硬置入,不等中研院回覆,在中研院公文到達前五天,提前起訴翁啟惠,明明中研院的公文回覆說,一切合法規。


該文又指出,世紀烏龍起訴案,在台灣現行司法體制,以固守司法官的顏面為第一前提下,明知無法定罪,檢察官卻會不斷上訴到天長地久,僅為了一、二個人的顏面。 不上訴,當初起訴翁的檢察官顏面盡失,所以非得纏訟到地老天荒,這就是台灣的司法體制,比恐龍更恐怖的暴龍檢察官。


「暴龍檢察官」一詞的出現,令人想起1996年12月19日侯寬仁檢察官偕同媒體搜索太極門全台12個道館及弟子住所共19處,爾後,侯檢察官又以子虛烏有之事誣陷太極門,該刑案1997年4月15日起訴,2007年7月13日最高法院駁回檢察官之上訴,經過10年3個月。後來,雖然經監察院及刑事三審法院認定及違法不實,不過,侯檢察官並未受到刑法第125條「濫權追訴處罰罪」的處分。該刑案衍生而來的太極門稅務冤案迄今22年了,仍未結案,令人浩嘆!

刑法第125條有追訴或處罰犯罪職務之公務員,為左列行為之一者,處一年以上七年以下有期徒刑:


一、濫用職權為逮捕或羈押者。

二、意圖取供而施強暴脅迫者。

三、明知為無罪之人,而使其受追訴或處罰,或明知為有罪之人,而無故不使其受追訴或處罰者。因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。


查該條文自國民政府1935年7月1日起施行,迄今已逾83年均未修正。其第1項第3款規定:「明知」為無罪之人,而使其受追訴或處罰罪。其中「明知」2字使該條文形同具文,因此無法用來制裁不肖檢察官,應該早日修正。


按「關於檢察官作用的準則」(第八屆聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會通過,1990年8月27日至9月7日,古巴哈瓦那)第21項規定,對檢察官違紀行為的處理應以法律或法律條例為依據。對檢察官涉嫌已超乎專業標準幅度的方式行事的控告,應按照適當的程序迅速而公平地加以處理。檢察官應有權利獲得公正申訴的機會。這項決定應經過獨立審查。


該準則第12項規定,檢察官應始終一貫迅速而公平地依法行事,尊重和保護人的尊嚴,維護人權從而有助於確保法定訴訟程序和刑事司法系統的職能順利地運行。第14項規定,如若一項不偏不倚的調查表明的起訴缺乏根據,檢察官不應提出或繼續檢控,或應竭力阻止訴訟程序。


聯合國「公民權利和政治權利國際公約」第14條第2項規定,凡受刑事控告者,在未依法證實有罪之前,應有權被視為無罪。第3項規定,在判定對他提出的任何刑事指控時,人人完全平等地有資格享受以下的最低限度的保證,其中(C)款規定:受審時間不被無故拖延。


查「南科減振案」2006年12月25日起訴,2008年7月30日台南地院判決10位被告無罪。2012年7月12日台南高分院更一審判決無罪定讞,經歷了5年6個月。後來,該案被告欲追究檢察官的「濫權追訴處罰罪」,卻被認為刑事獲無罪確定的被告,竟非「濫權追訴處罰罪」的被害人,而否定其得提起告訴與自訴之權。如此作法與聯合國「關於檢察官作用的準則」第21條的規定不符。


本人認為聯合國「人權兩公約」等人權保障規定,在2009年已國內法典化,有關保障人權的聯合國公約、準則,在國內司法審判應予尊重及遵行。如果律師碰到暴龍檢察官,裁判哪能進步呢?這是可想而知的事,因此,人民期盼能有刑法第125條的早日修正,讓其發揮正常功能,才能消弭暴龍檢察官,杜絕檢察官濫權,實現正當法律程序,充分保障人權。 專文屬作者個人意見,文責歸屬作者,本報提供意見交流平台,不代表本報立場。






 市府編列不合理? 藍阻擋追減預算


【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市政府辦理今年度第一次追減預算,其中追減數達6.2億元,被國民黨團議員痛批,市府今年初才堅持每筆預算的錢都會花在刀口上,在綠營議員護航下強行通過才四個月的總預算卻又辦理追減,簡直兒戲。

民進黨議會黨團總召李天生回應說,市府多數預算是配合中央補助款而加以調整,主要是為節省公帑而追減預算,他批評國民黨議員根本是「反射性動作」,聽到預算就要擋,連市府的追減預算都要逐項表決。

台中市議會17日召開臨時會,針對台中市政府提出的107年度總預算第一次追加減預算進行二、三讀會。國民黨團書記長李中堅持77項追減的預算項目,要逐項表決。這77個項目,小則只減一千元,多則追減上億元,許多追減項目的金額僅一至五萬元。

李中與黃馨慧、劉士州、吳瓊華、楊正中等國民黨議員,在追減預算逐項表決前質詢時,痛責市府預算胡編,多項民生、社福、交通等預算,竟然在今年初才表決通過總預算,如今僅四個月又辦理追減。

不過,李天生表示,包括捷運綠線建設經費追減一億五千多萬元、水利局污水下水道工程追減一億零三百多萬元、社會局追減父母未就業育兒津貼實施計畫三千三百多萬元,主要是配合中央補助政策及補助金額所做的調整;有些小額的追減項目,則是執行標案後的結餘款。市府是為了節省公帑,並非亂編預算。

但李中與楊正中等人不滿說,交通、都發、環保局今年初才表決通過一年要花費1.2億元租賃辦公處所,國民黨團認為市府既有廳舍空間即已足夠,此筆預算有浪費公帑之嫌,原本就要加以刪除。沒想到表決通過四個月後,又要辦理追減。

另外,父母未就業育兒津貼三千萬元,市府既然已編列,可以加強辦理這項業務,為何又要追減?親民黨市議員段緯宇甚至在自己座位上大聲斥罵社會局,搞的是什麼「托育一條龍?」

國民黨團議員為了凸顯市府預算編列的不合理,在支持席次明顯劣勢的情況下,仍決定逐項表決。除少數預算追減項目未通過外,大多數仍獲得在場議員過半支持,同意市府追減。








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